РАЗДЕЛ III. МЕТОДИКА БИБЛИОГРАФИИ

Излагаются основы организации функциональных видов библиографии и методики составления библиографических пособий, библиографического поиска, систематизации и обслуживания.

Глава 12. ОРГАНИЗАЦИЯ БИБЛИОГРАФИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Основное внимание уделено деятельности в системе функциональных видов библиографии - государственной, научно-вспомогательной, рекомендательной и библиографии второй степени. Дается характеристика основных центров, системы выпускаемых библиографических пособий, особенностей внедрения современной информационной технологии.

12.1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ БИБЛИОГРАФИЯ

Современное состояние государственной библиографии определено Указом Президента Российской Федерации "О Российской книжной палате" (№ 1499 от 30 ноября 1992 г.). Всесоюзная книжная палата была преобразована в Российскую, на которую возложены функции "центра государственной библиографии, архивного хранения изданий, статистики печати, международной стандартной нумерации печати и научных исследований в области книжного дела". РКП сохранила статус научно-производственного объединения и включает помимо подразделений самой палаты Научно-исследовательский институт книги, издательство "Книжная палата", отраслевой "Научно-информационный центр" Информпечать [подробнее см.:  Ленский Б.В. Рожденная демократией!//Книга. Исслед. и материалы. 1997. Сб. 74. С. 5-19;  Сухоруков К.М. Государственная библиографическая регистрация произведений печати в России (история и современность)//Там же. С. 35-42].

Свою основную функцию учета, регистрации, хранения, подготовки и издания государственных библиографических указателей РКП осуществляет на основе обязательного бесплатного экземпляра каждого издания, поступающего от издательств и других издающих организаций всех форм собственности. В этих целях в 1994 г. был принят закон  "Об обязательном экземпляре документов". Как можно судить уже по названию, объект государственной библиографии не ограничивается только произведениями печати. Согласно закону документ - это любой материальный объект с зафиксированной информацией в виде текста, звука или изображения, передаваемый во времени и пространстве. Таким образом, наряду с традиционной издательской продукцией в систему обязательного экземпляра включены издания для слепых, неопубликованные документы, аудиовизуальные материалы, электронные издания.

В соответствии с законом РКП должна получать для последующего распределения между крупнейшими библиотеками страны 16 бесплатных экземпляров книг, брошюр, альбомов и журналов, 9 - каждого номера газет и соответствующее количество других видов изданий. Нынешняя российская система государственной библиографии соответствует и всем основным критериям программы Универсального библиографического учета (УБУ), осуществляемой ИФЛА в общемировом масштабе.

Особое значение имеют следующие критерии учета произведений печати:

полнота, т.е. обеспечение поступления в РКП и другие библиографические центры России всех видов произведений печати, издаваемых в территориальных границах страны или входящих в ее состав суверенных республик;

универсальность, т.е. охват всех типов и видов произведений печати независимо от их тематики, языка, способов тиражирования и распространения;

селективность, т.е. исключение или ограничение учета тех произведений печати, которые по читательскому адресу, целевому назначению или характеру использования имеют крайнюю ограниченность либо секретный характер.

Вся регистрация ведется ныне в виде государственных библиографических указателей (летописей), карточек централизованной каталогизации и в электронной форме. Система государственных библиографических указателей в России регламентирована ГОСТ 7.61-90, согласно которому они подразделяются на три группы. Первую составляют указатели непериодических текстовых (вербальных) изданий (книги и брошюры), периодических и продолжающихся изданий (журналы, газеты, сборники, бюллетени), а также нотных, картографических и изоизданий. Вторая группа - это библиографическая информация о статьях (журнальных и газетных), а также рецензиях, т.е. она представляет аналитическую часть системы. Третья группа отражает смешанную библиографическую информацию как об изданиях, так и об их частях (например, указатель нотных изданий и музыкальных произведений, опубликованных в изданиях). Система основных изданий РКП приведена в табл. 17.

Учетно-регистрационная деятельность РКП позволяет осуществлять и ряд дополнительных функций: централизованной каталогизации, справочно-информационного обслуживания, государственной статистики печати, ведения Государственного архива печати РФ. В первом случае выпускается печатная карточка, пользователями которой выступают библиотеки и информационные органы. Она составляется на книги, авторефераты диссертаций, газетные и журнальные статьи. Большинство карточек печатается и отправляется заказчикам ежедневно полными, сокращенными или серийными комплектами. Общий ежегодный тираж - около 300 млн. экз.

Справочно-информационное обслуживание организаций и отдельных лиц осуществляется как на основе постоянно действующих договоров, так и по отдельным запросам по почте, телефону, телефаксу или с использованием электронной почты. В качестве поискового аппарата используется постоянно пополняемый Генеральный алфавитный каталог, содержащий более 30 млн. библиографических записей о произведениях печати, выпущенных в России с 1917 г. Кроме того, потребители имеют возможность получать интересующие их сведения путем прямого или дистанционного доступа к информационным базам, входящим в состав автоматизированного банка данных РКП, который действует в режиме промышленной эксплуатации. Простые и надежные средства математического обеспечения позволяют быстро и эффективно провести поиск необходимых сведений об издании по совокупности или одному из признаков: автору, названию, издательству, году и месту издания, предметной рубрике или ключевым словам.

Данные государственного статистического учета выпускаемой печатной продукции публикуются в официальных изданиях - "Народное хозяйство Российской Федерации" и "Печать Российской Федерации в ... году" (до 1990 г. включительно - "Печать СССР в ... году"), в средствах массовой информации, а также направляются для публикации в изданиях ЮНЕСКО - "Статистический ежегодник" (Statistical Year book) и "Указатель переводов" (Index Translationum). Естественно, в последнем помещаются сведения о выпуске переводных изданий. Статистика печати - одно из основных направлений в деятельности РКП, имеющее важное научное и практическое значение. При надлежащей обработке статистических данных можно не только квалифицировать современное состояние, взлеты и падения, но и определять перспективы развития, разрабатывать рекомендации по совершенствованию российского книжного дела.

На РКП возложена обязанность получения и распределения между основными фондодержателями, перечень которых утверждается в законодательном порядке, комплектов обязательных бесплатных экземпляров изданий и других документов в соответствии с уже упомянутым федеральным законом. Один комплект после прохождения регистрации, библиографической и статистической обработки поступает на вечное хранение в Государственный архив печати Российской Федерации, входящий в состав РКП. Он представляет собой наиболее полную коллекцию произведений печати, которые были выпущены в стране с 1917 г. По состоянию на 01.01.96 г. в нем насчитывалось свыше 75 млн. единиц хранения. В целях создания наиболее благоприятных условий для хранения и пользования архивом в г. Можайске под Москвой построены специально оборудованные книгохранилища.

РКП является национальным агентством в системах Международной стандартной нумерации книг (ИСБН) и Международного стандартного музыкального номера (ИСМН), а также российским национальным центром в системе Международной нумерации сериальных изданий (ИССН). Именно благодаря усилиям РКП практически все российские издательства и издающие организации выпускают книги и брошюры с ИСБН-нумерацией. Сейчас ведется активная подготовка к внедрению на этой основе штрих-кодирования выпускаемых изданий.

Как известно, ИСБН является базой для создания целого ряда информационных систем, позволяющих более эффективно вести работу по доведению книги до читателя. К их числу относится широко распространенная в крупных книгоиздающих странах система оперативного и наиболее полного информирования оптовой и розничной книжной торговли, библиотек, других информационных центров о наличии книг в товаропроводящих каналах или в издательствах на стадии выпуска в свет - так называемый "Букс ин Принт", в России это - "Книги в наличии и печати" (Russian Books in Print). Именно РКП проявила инициативу в выпуске такого издания с 1996 г. Оно особенно необходимо в условиях, когда в нашей стране централизованная система книгораспространения прекратила свое существование, оптовое звено в основе своей разрушено, а розничное - приватизировано. Целесообразность создания такой системы на национальном уровне признана Министерством печати РФ и Министерством культуры.

Специалистами РКП разработана оригинальная технология сбора и распространения информации о книгах, находящихся в наличии. В 1998 г. выпущены четыре каталога в традиционной бумажной форме (последние два - совместно с издательством "Либерия"). Теперь этот каталог издается 2 раза в год. Каждый выпуск содержит три раздела: I. Книги в наличии и печати. II. Книги, планируемые к изданию. III. Издающие и книготорговые организации.

Дальнейшее развитие государственной библиографии эффективно возможно только на основе широкого внедрения современных информационных технологий. В этом отношении РКП уже имеет определенные успехи. Так, мы уже упоминали о промышленной эксплуатации автоматизированного банка данных РКП. На его основе в 1996 г. выпущен уже второй компакт-диск (CD-ROM) с данными российской национальной библиографии начиная с 1980 г. (диск содержит около 800 тыс. библиографических записей). Вышеназванный каталог "Книги в наличии и печати" также параллельно с традиционным вариантом издается в электронной форме - на дискетах (шесть выпусков в год).

Важнейшим условием эффективного развития государственной библиографии в России является проведение соответствующих научных исследований. И существенно, что в составе РКП имеется особый научно-исследовательский отдел государственной библиографии. Кроме того, результаты научных работ публикуются в журнале "Библиография" и научно-книговедческом сборнике "Книга. Исследования и материалы", научно-информационных изданиях "Информпечати", редакции которых входят в состав РКП. Именно РКП принимала активное организационное и творческое участие в проведении научных конференций по проблемам книговедения. I Всесоюзная научная конференция по проблемам книговедения состоялась в апреле 1971 г. На протяжении следующих 25 лет такие конференции регулярно проводились с интервалом в 3-4 года. Последняя, по счету девятая, прошла в апреле 2000 г. Начиная с пятой организатором конференций была РКП. В рамках конференций обязательно действовала секция, на которой обсуждались самые актуальные проблемы библиографии, в том числе и государственной.